中共南昌大学抚州医学分院委员会文件
昌大抚医党字（2006）7号
关于印发《南昌大学抚州医学分院
治理商业贿赂专项工作实施方案》的通知
各党支部、各科（室）：
《南昌大学抚州医学分院治理商业贿赂专项工作实施方案》业经中共南昌大学抚州医学分院委员会
中共南昌大学抚州医学分院委员会
二00六年九月十九日
主题词：廉政建设 治理商业贿赂 方案 通知
报 送：南昌大学治理商业贿赂领导小组办公室
中共南昌大学抚州医学分院委员会办公室 二00六年九月二十一日印发
共印27份
南昌大学抚州医学分院
治理商业贿赂专项工作实施方案
为深入推进我院反腐倡廉工作，促进教学、科研等各项事业健康发展，根据《南昌大学治理商业贿赂专项工作实施办法》的要求，结合我院实际，就开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案：
一、指导思想、基本原则和目标
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，贯彻惩防并举、注重预防的方针，严格依照有关法律法规和纪律规定查处商业贿赂案件，坚决纠正发生在全院内的不正当商业交易行为，努力推进和谐校园建设和党风廉政建设。
基本原则：一是坚持标本兼治，实行综合治理。既要坚决纠正，从严惩治，又要深入探索有效预防措施。二是统筹谋划部署，稳步有序推进。既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，建立治理商业贿赂的长效机制。三是明确工作重点，解决突出问题。既要解决公益性强，与师生切身利益密切相关的问题，又要重点自查自纠治理教材、教辅、图书采购，组织教材图书编审发行，教学仪器设备采购，各类大宗物资采购，工程建设，私设小金库，生活用品和日常消耗品，校有企业经营以及其它活动中以各种名义给予、收受财物或其他利益的问题。四是严格把握政策，维护发展大局。既要解决提出的问题，正确处理治理工作与其他工作关系，又要准确把握政策界限，区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限和区分违规行为与违法犯罪的界限。
治理目标：一是商业贿赂较严重的部门得到有效整治，商业贿赂案件明显减少。二是从业人员普遍受到教育，相关人员的廉洁自律意识明显增强。三是改革进一步深入，相关制度规定得到完善，防治商业贿赂的长效机制初步形成。
二、主要任务及实施步骤
(一)主要任务
怎么搭配瘦腰收细毛孔的面膜外用减肥男士眼霜哪种好最好眼部防晒隔离哪种好认真开展全院发生不正当商业交易行为的自查自纠工作，积极配合纪检监察、司法和审计等机关依法查处商业贿赂案件，惩处违法违纪行为，针对治理工作中发现的问题，从深化改革、完善制度、加强监管和堵塞漏洞入手，强化整改，探索建立健全防治商业贿赂的长效机制。
(二)实施步骤
1、动员部署阶段（2006年9月）。召开党委会议和领导小组会议以及各部门教职工会议，传达《南昌大学治理商业贿赂专项工作实施办法》的会议精神，全面部署该项工作，认真组织学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神、学习《南昌大学治理商业贿赂专项工作实施办法》和上级有关文件精神，进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围，纠正错误观念，明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育，向党员教师进行党性、宗旨教育，有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识，提高对治理学校商业贿赂，加强财经管理工作的认识，自觉预防职务犯罪，杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为，查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞，规范学校的办学行为。
2、自查自纠阶段（2006年10-11月）。对照治理工作重点，广泛征求群众和相关单位的意见建议，结合学校实际，制定自查方案。按照要求，逐一对照排查。着重检查核实我院新校区搬迁以来在基建工程、教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本处室有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查，按照财务管理工作的有关规定，对账外资金进行一次彻底清理。要以党支部为单位，将开展自查工作的情况、经验和做法、存在的问题，及时以综合报告、专报、信息等方式上报院治理商业贿赂工作领导小组办公室，其中综合报告于每月20日上报一次，重要专报、信息应随时上报。凡平时发现问题较多的科室、未按时报送自查自纠总结报告以及整改措施不到位的处室要作为重点检查的对象。
对自查和重点检查中发现的问题，依照有关政策规定，实事求是地作出妥善处理，并进行综合分析，查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞，制定整改措施，落实整改责任，认真全面地进行整改。
3、巩固提高阶段（2006年12月至2007年2月）。
于
三、建立健全防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，结合构建惩治和预防腐败体系和预防职务犯罪工作，建立健全长效机制。
（一）加强宣传教育，筑牢思想防线。加强对我院党员、班子及教职工进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。深化教育，营造氛围，支持和引导新闻媒体的舆论监督，大力营造健康的商业文化。
（二）加强监督管理，强化内部控制。加强对财务工作的监管，坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易。加强对学校经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理，加强内部控制制度建设。
（三）深化管理体制改革，从源头上防治商业贿赂。全面推进集中采购制度；建立健全学校投资监管体系和校有资产监管制度；进一步完善工程招投标制度。
四、加强对治理商业贿赂工作的组织领导
为确保专项治理工作扎实有效开展，经党委研究决定，成立“南昌大学抚州医学分院治理商业贿赂工作领导小组”及其办公室。
（一）领导小组
组 长：单江林
副组长：张贵平
成 员：龙华奎、邱亚雨、朱小康、罗建文、刘亮根、
刘济民、郑金娥
领导小组负责对全院治理商业贿赂专项工作的领导；研究制定治理商业贿赂专项工作的有关规定；调查处理与治理商业贿赂工作有关的重要问题；对各部门开展治理商业贿赂工作进行督促检查。
（二）领导小组办公室
主 任：郑金娥
成 员：章志红、章围国
领导小组办公室承担领导小组的日常工作；提出治理商业贿赂的措施建议；协助领导小组对治理商业贿赂工作进行指导协调；督查落实领导小组会议决定事项；承办领导小组交办的其他事项。
办公室设在院纪委 举报电话：0794—8251770
