王彦

  2007年10月,胡锦涛在党的十七大报告指出:“我们主张,各国人民携手,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。” “和谐世界”的理念作为是中国新一代领导集体对世界总的看法和根本观点被鲜明的提出来。 这一论断向世界表达了中国政府对当今世界合理走向的基本主张,深刻阐述了其所倡导的世界秩序观,成为我国外交政策的基本理念和重要的组成部分。那么,作为一种中国政府所倡导的新世界观——“和谐世界”理念是否会对中国的外交战略产生影响,其作用的方式和路径为何? 这是本文所要研究核心问题。

  影响一国对外战略调整的因素是多方面的,既有物质层面的原因,也有观念的因素。在学术界往往更多的从物质角度来探讨一国外交战略调整的原因,而对观念的因素却缺少系统的分析,这一点也比较明显的体现在对中国外交战略问题研究上。 针对学术界存在的这一问题,本文将从世界观的视角,探讨“和谐世界”理念对中国外交战略的影响。本文将首先从理论上论述世界观何以能够影响一国外交战略,及其影响的路径。然后,本文将具体阐释中国政府提出的新的世界观——“和谐世界”的理念的内涵及其所蕴含的对世界性质、自我角色以及自我与世界关系的认知,进而揭示“和谐世界”的理念如何影响中国外交战略的选择。

  一、世界观影响外交战略的路径分析

  相对于经济实力、军事力量等物质因素对一国外交战略的影响而言,世界观属于观念因素。要确定世界观对外交政策影响和作用的因果机制首先是需要对概念进行明确的界定。

  1、世界观的涵义

  在本文阐释世界观涵义之前,需要明确一个学术界经常使用,但尚没有统一的界定的概念——观念。观念是“个人所持有的信念”,它所涵盖的范围很广,包括世界观、原则化信念和因果信念三个方面。

  世界观作为观念的一种,是人们对生活于其中的整个世界以及人和外在世界之间的关系的根本观点、根本看法。世界观具有稳定性和持久性,但也会随着条件的变化而改变,其变化会引起行为体行为的相应变化。“当观念采取了世界观的形式时,对人类社会生活造成了深深的影响。”

  2、世界观与外交战略的关系

  在与外部世界互动的过程中,国家一方面根据其自有观念对国际环境做出判断,确定本国国家利益,据此制定战略目标,从而形成一国对外战略,参与国际体系结构的构建。另一方面,通过由此产生的共有观念影响国家的身份和利益,并进而改变自有观念,导致国家进一步调整外交战略。因此,在国际体系中,这种观念循环表现为一个不断发展永不停息的观念互动过程。因此,世界观成为影响外交战略的核心因素。

  由于观念的转变是一个相对缓慢的过程,因而观念的转变过程相对于其对外交战略的影响过程,是相对静止的过程。所以,在一个较长的时期内,国内社会层面的建构,即观念对外交战略的影响,具有一定的稳定性。这也是单独深入研究国内社会层面中观念作用于外交战略的前提条件。

  3、世界观在外交战略中的作用

  观念作用于外交政策的路径主要表现为如下方面:观念所体现出的原则化或因果性信念为行为者提供了路线图,使其对目标或目的—手段关系更加清晰;在不存在单一均衡的战略形势下,观念影响战略形势的结果;观念能够嵌入政治制度当中。

  二 、“和谐世界”理念蕴含的对世界与中国自我角色的认知
   

  基于上文对是世界观与外交战略关系的考察,若探讨“和谐世界”理念对中国外交战略选择的影响,首先应该明确,“和谐世界”理念的内涵,及其所蕴含的中国政府对世界性质、自我角色,及自我与世界关系的认知。因此,本文“和谐世界”理念所体现的世界观的分析包括以下三个核心方面:一是对国际社会性质的判断; 二是对自我与国际社会关系的认定; 三是与外部世界互动模式选择。由于观念的存在和变化与有形的物质因素不同,难以评估。本文对“和谐世界”理念的阐释,将主要通过对政府的主要文件,特别是党代表大会文件的文本分析的方法,以在更大程度上揭示中国世界观的内涵和变迁。

  1、 对国际社会性质的判断

  对于国际社会性质的判断,涉及的是对世界秩序的认知问题。它是一个国家对自我在外部世界中的地位,以及自我与外部世界关系的认知的基础,是一国世界观的核心问题。对于国际社会性质的判定,涉及这样两个基本问题:世界是孤立的还是相互依赖的?世界秩序是战争与冲突的,还是和平与合作的?中国提出的和谐世界的理念,是基于世界相互依存性,以及世界秩序的和平性的认知基础之上的,是中国世界观的核心。

  世界秩序的性质——全球化的世界、多样化的世界、和而不同的世界。中国政府提出的“和谐世界”理念,是基于国际社会相互依存的性质的判定的基础上的,强调世界是全球化的世界;多样化的世界;和而不同的世界。在十七大报告中,在对国际形势的判断上,突出强调了世界相互依存的特征,指出“世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密。” “和谐世界”的理念认为,随着经济全球化的深入发展,各国应该形成新的安全观,加强合作,共同应对所面临的全球性问题。同时,要承认和尊重世界的多样性,十七大报告强调“文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性”。

  世界的主题——和平与发展。“和谐世界”理念对世界性质判定的另一个发点是世界的主题是“和平与发展”。十七大报告指出,“当今世界正处在大变革大调整中,和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。”

  “和谐世界”理念蕴含的对世界的性质的基本认识,是中国领导人在总结历史经验以及现实情况,逐步形成的。在改革开放以前,特别是文化大革命时期,受左倾思想的影响,中国并不认为世界是统一的、相互依存的,而是划分为社会主义和资本主义两大不同的革命阵营,两大阵营之间是根本对立的,社会主义的历史使命就是推翻资本主义的统治。由此中国政府认为,世界不可避免的会爆发世界大战。 随着中国国内改革开放进程的深化,中国对国际社会性质的认知发生变化,最突出的表现就是对世界政治根本问题的认识由“战争与革命”转向“和平与发展” ,中国逐步形成并提出了构建“和谐世界”的理念。

  但需要强调的是,虽然早在1987年中共十三大正式提出“和平与发展是当代世界的主题”的观点,但是这与“和谐世界”理念下的“和平与发展”在内涵上还是有所不同。冷战时期,中国政府提出“和平与发展是时代主题”论断的主要依据是美苏之间形成了战略平衡,世界大战的爆发受到制约。而“和谐世界”理念下对世界和平的判定更多的是基于世界的多极化和相互依存性特征而做出的。

  2、 对自我与国际社会关系的认知

  一国对自我在国际体系中的定位,及其与国际社会关系的认知,从根本上决定了其与国际社会互动的方式,这一认知是建立在对世界性质认知的基础之上的。“和谐世界”的理念体现了中国对世界性质的全球化、多样化、相互依存的认知,以及世界是和平与发展主题的确定。在此基础上,中国形成了与国际社会共生关系的认知,以及现有国际体系构建者的角色定位。

  中国与国际社会的共生性认知。由于对世界性质相互依存、多样性的判定,“和谐世界”的理念,强调中国必须与现有的国际体系保持一种和谐共生的关系。 十七大报告强调“中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。” 。这一世界观实际上调整以往过分强调自身社会生活的特殊性,转而过渡到承认人类社会生活的共同性。新中国成立后,社会主义的中国,作为一类新型的政治制度的国家,过于强调社会主义与资本主义、马克思主义与非马克思主义的分歧, 区分无产阶级与资产阶级、剥削阶级与被剥削阶级、统治民族与被压迫民族。因此,在对外战略与对外关系中,就表现出鲜明的革命性、对抗性。然而,当代人类社会生活已日益表现出更多的共同性,这使中国在在维护与关注个性、特殊性的同时, 逐步学会认同和发展共性、普遍性。因此,“和谐世界”的理念强化了中国对世界共同性认同的指向。好用吗口碑丰胸精油评价不错哪种减肥方法好效果好的保湿补水眼霜哪个牌子的好

  中国作为国际体系的积极构建者的角色定位。“和谐世界”观强调作为个体的中国是作为整体世界的有机组成部分。因此,中国在国际体系中的角色和定位实现“由世界秩序的反对者和革命者转变为批评者和利用者,并进一步转变为支持者和建设者”的转变。新中国成立初期,由于长期处于敌对势力的封锁包围之中,中国基本上是以革命者、旁观者的姿态出现在国际舞台上的。 实行改革开放后,中国经济逐渐融入世界经济之中,中国对自身在世界上的身份及作用的认识逐渐发生了变化,中国逐步参与到现有的国际体系的构建过程中。

  当然,“和谐世界”观并不是要完全认同当前的国际秩序,而是采取有保留的认同的态度,一方面承认当前国际秩序有不合理的地方,但并不对其完全否定,而是认为它也有一定的合理成份,并且可以通过对其进行改造,使之向着更为合理的方向发展。基于这种认识,中国主张建立国际政治经济新秩序, 从而体现了对现行国际秩序的保留。

  3、中国与外部世界互动模式

  一国与国际体系互动方式的选择,从根本上决定了其外交战略取向。其主要体现为国家以什么方式与世界保持关联,是革命型的、游离型的还是融入型的。中国政府所倡导的和谐世界的理念,主要是基于对国际体系的性质的认知是建立和平与相互依赖的基础上的,将自己定位于现行国际体系的积极构建者的角色。因此,“和谐世界”理念所蕴含的中国与外部世界的互动模式是融入型的。十七大报告强调,“当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”

  中国世界观的融入主义特征是中国对自身角色和国际地位的重新思考和凝练。在改革开放前中国与外部世界的交流方式,主要是革命型的。由于中国在国际秩序中始终处于被排斥、被边缘, 甚至被打击的地位,当时对国际形势的判定是战争与革命,斗争的目标是建立国际反帝统一战线, 迎接世界革命的到来, 在革命中建立一个全新的世界。明确宣布中国贯彻执行 “革命外交路线”。可以说,这一时期整体发展战略是对外封闭型的。1978年12月中共十一届三中全会,中国逐步形成了和平、发展与合作的国际战略思想。逐步参与到现有国际体系中来。 随着中国融入全球化, 全面参与国际事务的进程, 中国与世界的联系日益紧密。面对全球性相互依存, 特别是我们自身已成为相互依存中的重要利益相关者, 中国必然会改变而且已经改变了对现行国际秩序的态度与政策。特别是和谐世界理念的提出,表明中国融入现有国际体系的强烈愿望和决心。

  需要强调的是融入不是全盘放弃自己的价值与理念,而是作为一个负责任成员, 依据现行的规则去渐进变革现行国际秩序。十七大报告继续强调“中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。”

  综上所述,中国政府提出的“和谐世界”的理念,蕴含了对世界相互依存性质、世界和平发展性质的判定,中国与国际社会是一种共生关系,中国成为现有国际秩序的积极构建者,中国与国际社会的互动模式是融入型的。

  三、“和谐世界”理念影响下的中国外交战略

  “和谐世界”作为中国政府世界观的外生表现,体现了中国对世界新的认识,对其对外战略的制定起着根本的路线图的作用。“和谐世界”的外交理念,从根本上决定了中国的外交将采取和平的发战略。主要体现在以下几方面:

  1、坚持走和平的发展道路

  改革开放以后,中国国家实力迅速增强,崛起后的中国的发展取向引起了国际社会的关注。中国是否会走合平的发展道路,是否会对现有世界秩序构成威胁?对此,中国倡导的“和谐世界”理念,认为,国际社会是相互依存的社会,世界发展主题是和平与发展,中国是现行国际体系的积极的构建者,而不是反对者。这集中体现在中国坚持走和平发展的道路的外交战略上。党的十七大报告指出,“中国坚持和平发展道路的方针,中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。中华民族是热爱和平的民族,中国始终是维护世界和平的坚定力量。” 报告具体阐明了和平外交战略的基本方针,即“坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道,伸张正义”;“坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人”;“致力于和平解决国际争端和热点问题,推动国际和地区安全合作,反对一切形式的恐怖主义”;“奉行防御性的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何国家构成军事威胁”;“反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。”十七大报告明确地把走和平发展道路作为我国对外政策的方针大略,既展现了我们党对当今世界格局和未来世界发展趋势的深刻理解与科学把握,也展现了我们党对经济全球化进程中如何最大限度地实现我国国家利益和世界人民利益的深入思考与战略定位,鲜明地向国际社会宣示了中国的和平发展理念和坚定决心,真心实意推动建设和谐世界。这实际上正面回应和批驳了国际社会近年来流行的所谓“中国威胁论”、“中国发展方向未定论”。

  2、积极参与国际多边事务,融入到国际社会

  中国政府提出的“和谐世界”的理念,体现出中国与国际社会的互动模式是融入型的。中国在处理与外部世界关系问题上,把自己看作是在国际事务中发挥积极的、建设性作用的一个大国。十七大报告强调中国“将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。”正是在这样认识的基础上,中国积极参与联合国的活动,参与区域经济一体化组织和各种政府间组织的活动,采取切实措施支持发展中国家尤其是非洲国家的发展,加强与美国、俄罗斯、欧盟等大国(集团)的协调,推动这些热点问题的和平解决。中国通过积极参与制订、修正国际规则,参与国际制度建设,改变当前国际秩序中不公正、不合理的地方,在国际事务中发挥着积极的、负责任的建设性作用。

  3、奉行互利共赢的开放战略

  “和谐世界”的理念强调世界的和谐发展,因此需要“在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。”中国在对外战略上强调奉行互利共赢。十七大报告指出,中国“要始终不渝奉行互利共赢的开放战略”,强调中国“将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切”;“将继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准入,依法保护合作者权益”;“支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距”;“支持完善国际贸易和金融体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦”;“决不做损人利己、以邻为壑的事情”。中国政府强调的“互利共赢”不仅仅是一个单纯的利益共享,还应该照顾和支持那些贫困国家和发展中国家。这就将互利共赢理念提升到一个新的境界。

  十七大报告用精当的语言全面地勾勒出了和谐世界蓝图本身,即在国际关系中全面体实出了民主、和睦、协作、共赢精神。而推动建立和谐世界的路径是:在政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;在经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展;在文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步;在安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平与稳定;在环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。